为规范银保监会及其派出机构实施保险中介市场行政许可和备案行为，明确行政许可和备案事项的条件和程序，保护申请人合法权益，近期，银保监会公布《保险中介行政许可及备案实施办法》(以下简称《办法》)，自2022年2月1日起施行。

银保监会相关负责人表示，《办法》发布后，银保监会将及时关注申请、审批过程中遇到的具体问题，并根据各方反馈意见，适时研究制定执行细则，对适用过程中的具体问题进行解释说明。

《办法》根据《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国资产评估法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，在提炼整合《保险代理人监管规定》《保险经纪人监管规定》《保险公估人监管规定》及部分涉及保险中介行政许可、备案事项规范性文件相关要求的基础上，统一明确保险中介行政许可及备案的事项范围、办事条件、申请材料、申请程序等，方便申请人操作执行。

《办法》共六章88条，包括总则、经营保险代理业务许可、经营保险经纪业务许可、经营保险公估业务备案、保险专业代理机构及保险经纪机构高级管理人员任职资格许可、附则。

《办法》涉及经营保险代理业务许可、经营保险经纪业务许可、经营保险公估业务备案以及保险专业代理、经纪机构高管任职资格核准等4类，其中，经营保险代理业务许可具体包括保险专业代理机构经营保险代理业务许可、经营保险兼业代理业务许可、保险代理集团(控股)公司经营保险代理业务许可，经营保险经纪业务许可具体包括保险经纪机构经营保险经纪业务许可、保险经纪集团(控股)公司经营保险经纪业务许可。

其中，保险专业代理机构、保险经纪机构高级管理人员拟任人应满足条件有：一是大学专科以上学历，从事金融工作10年以上的人员不受此项限制;二是从事金融工作3年以上或者从事经济工作5年以上;三是具有履行职责所需的经营管理能力，熟悉保险法律、行政法规及银保监会的相关规定;四是诚实守信，品行良好。

对外经贸大学保险学院院长助理王国军表示，《中华人民共和国行政许可法》对行政许可有了非常清晰的规范，而保险中介作为保险市场的重要组成部分，其监管部门也需要在保险中介的申请与备案事项、办事条件、申请材料、申请程序等行政许可方面做出明确的规定。《办法》正式出台，对建立公平、透明、高效的保险中介行政许可及备案工作机制，保护行政申请人合法权益，提高效率，为申请人提供优质服务等方面将发挥积极作用。 (董奇颖)